Przejdź do treści
Porównanie

RODO vs NIS2 - różnice, nakładające się obowiązki, podwójne zgłoszenia

RODO chroni dane osobowe i obowiązuje każdą polską firmę bez progu wielkości; egzekwowane przez UODO; kary do 20 mln euro lub 4% obrotu. NIS2 (w Polsce wdrożone przez UKSC) wymaga zarządzania ryzykiem cyber tylko dla wskazanych sektorów spełniających próg wielkości; egzekwowane przez Ministerstwo Cyfryzacji; kary do 10 mln euro lub 2% obrotu plus odpowiedzialność osobista zarządu. Reżimy są niezależne i równoległe.

Tabela porównawcza

Kryterium RODONIS2
Akt prawny Rozporządzenie UE 2016/679, bezpośrednio stosowane od 25.05.2018Dyrektywa UE 2022/2555, w PL wdrożona przez UKSC, w mocy od 03.04.2026
Kogo dotyczy Każdej firmy przetwarzającej dane osobowe, bez progu wielkościTylko sektor załącznika I/II UKSC + ≥50 osób lub ≥10 mln euro obrotu
Co chroni Dane osobowe (prawa osób, art. 9 dla szczególnych kategorii)Sieci i systemy informacyjne (zarządzanie ryzykiem cyber)
Organ nadzoru UODO (Urząd Ochrony Danych Osobowych)Ministerstwo Cyfryzacji + sektorowe organy
Raportowanie incydentu UODO w 72h od stwierdzenia (art. 33)CSIRT NASK 24h (wczesne ostrzeżenie) / 72h (pełne) / 30 dni (raport końcowy)
Powiadomienie osób Tak, przy wysokim ryzyku (art. 34)Tak, jeśli incydent dotyka odbiorców usług (art. 23 ust. 7)
Kary maksymalne 20 mln euro lub 4% obrotu (kategoria 1), 10 mln euro lub 2% (kategoria 2)10 mln euro lub 2% obrotu (podmioty kluczowe), 7 mln euro lub 1,4% (ważne)
Odpowiedzialność zarządu Administracyjna (kara firmy); osobista tylko karna przy umyślnym naruszeniuOsobista za zaniedbania zarządzania ryzykiem cyber (art. 20 NIS2)
Wymagany audyt Regularne testowanie skuteczności (art. 32) - bez konkretnego terminuPierwszy obowiązkowy audyt 3.04.2028 dla podmiotów kluczowych

Dlaczego są dwa różne akty

RODO powstało w 2016 r. dla ochrony danych osobowych - prywatności osób fizycznych. Egzekwuje UODO. Cel: każda firma, niezależnie od skali, ma obowiązek chronić dane, które przetwarza.

NIS2 powstało w 2022 r. dla ochrony infrastruktury cyfrowej UE - sieci, systemów, usług kluczowych. Egzekwuje Ministerstwo Cyfryzacji. Cel: podmioty istotne dla funkcjonowania państwa i społeczeństwa zarządzają ryzykiem cyber proporcjonalnie do ich wagi.

Akty są niezależne, bo chronią różne wartości. Naruszenie ransomware w szpitalu (NIS2 - usługa krytyczna) z wyciekiem dokumentacji pacjentów (RODO - dane medyczne) = naruszenie obu reżimów. Dwie procedury, dwóch regulatorów, dwie kary.

Co się nakłada, co się nie nakłada

Środki techniczne nakładają się prawie całkowicie. Art. 32 RODO i art. 21 NIS2 oba wymagają: MFA, szyfrowania at-rest i in-transit, backupu, regularnych aktualizacji, kontroli dostępu, regularnego testowania skuteczności. Jedna polityka bezpieczeństwa IT pokrywa oba.

Procedury raportowania są osobne. UODO 72h dla RODO; CSIRT NASK 24h/72h/30 dni dla NIS2. Procedury wewnętrzne muszą obsłużyć oba scenariusze - jednego incydentu, dwa formularze.

Klauzule kontraktowe nakładają się częściowo. Art. 28 RODO wymaga DPA z każdym procesorem danych osobowych. Art. 21(2)(d) NIS2 wymaga klauzul cyber z każdym dostawcą ICT. Jeden dostawca może wymagać obu (DPA + cyber).

Obowiązki dokumentacyjne są częściowo różne. Rejestr czynności (art. 30 RODO) ≠ rejestr podmiotów NIS2. Klauzula informacyjna RODO ≠ powiadomienie odbiorców usługi NIS2.

Podwójne zgłoszenie - praktyczny scenariusz

Ransomware atakuje sieć szpitala prywatnego (podmiot kluczowy, sektor zdrowie). Szyfruje dokumentację pacjentów oraz dane pracowników. W ciągu pierwszych 24 godzin szpital musi:

  • Zacząć licznik 72h do UODO (RODO art. 33 - wyciek danych osobowych pacjentów + pracowników)
  • Wysłać wczesne ostrzeżenie do CSIRT NASK (NIS2 art. 23 ust. 4 - istotny incydent)

W ciągu 72h:

  • Zgłosić pełne powiadomienie do UODO przez ePUAP (formularz 138/2342)
  • Zgłosić pełne powiadomienie do CSIRT NASK przez cert.pl

W ciągu 30 dni:

  • Raport końcowy do CSIRT NASK z analizą przyczyn

Powiadomienie pacjentów (art. 34 RODO) - jeśli wyciek powoduje wysokie ryzyko dla ich praw (dane medyczne zwykle tak). Powiadomienie odbiorców usługi (NIS2 art. 23 ust. 7) - tutaj pacjentów. Jedna komunikacja może obsłużyć oba obowiązki, ale podstawy prawne są różne.

Jeden audyt - dwie zgodności

CyberCerber dostarcza zewnętrzną ocenę podatności, która jest jednoczesnym dowodem dla:

  • RODO art. 32 (“regularne testowanie skuteczności środków technicznych”)
  • NIS2 art. 21(2)(d) (“oceny skuteczności środków zarządzania ryzykiem cyberbezpieczeństwa”)

Jeden raport CVSS spełnia oba wymogi. CyberAudyt z ręczną weryfikacją OWASP Top 10 dostarcza poziomu wymaganego przez większość audytorów NIS2 jako “warstwa techniczna dowodu” przy formalnym audycie zgodności w 2028 r.

Powiązane